甘肅是全國風能和太陽能資源最為豐富的區(qū)域之一。從2008年至今，甘肅新能源的開展居于全國前列。到去年底，甘肅電網風電并網打破1000萬千瓦，光伏打破500萬千瓦，這個千萬千瓦級“陸上三峽”風電基地全面建成。

然而，在風能太陽能富集的甘肅，“棄風棄光”現象仍然杰出。國家動力局的數據顯示，本年上半年，全國風電棄風電量175億千瓦時，同比添加101億千瓦時；均勻棄風率15.2％，同比上升6.8個百分點。其間，甘肅棄風電量31億千瓦時、棄風率31％。

不少風電場和光伏電站因為不能全容量發(fā)電而浪費，成為新動力開展的一大瓶頸。是什么形成了“棄風棄光”？近來本報記者來到甘肅進行調查。

新動力發(fā)電有間歇性，需調峰，添加并網難度

在化石動力缺少、環(huán)境污染等許多應戰(zhàn)面前，開展可再生動力促進節(jié)能減排成為不少國家的挑選。依據規(guī)劃，到2020年，我國非化石動力占一次動力消費比重將到達15%左右。

但開展新動力困惑也不少，甘肅省電力公司開展策劃部電網規(guī)劃處處長楊德洲說，風電和光電作為新動力存在間歇性和隨機性，出力不安穩(wěn)、電網潮流動搖大，將導致整個電力體系電壓、頻率動搖大，嚴重時會引起電網頻率和電壓安穩(wěn)問題。而要堅持電網的安全運轉和保障用戶的安穩(wěn)電力供應，就需要常規(guī)動力的配合來進行調峰。

以甘肅省為例，從整個電源組成結構來看，火電與水電一起作為主力電源，承當電網基荷，新動力供給清潔高效的有用彌補?；痣姟⑺娐摵线\轉，一起承當電網的調峰使命?；痣姟⑺娕c新動力經過恰當的配比可以高效聯接相互配合。

幾年前，甘肅酒泉區(qū)域就從前發(fā)作過大規(guī)劃的風電脫網事端，事端未對用戶供電形成影響。為了確保電源、電網安全運轉，國網甘肅省電力公司完結酒泉風電基地一期及二期第一批300萬千瓦風電輸電規(guī)劃及消納計劃研討，斷定的“分層接入”準則防止了“風電大規(guī)劃脫網”事端對用電負荷的影響，確保了電網的安全運轉。

消納才能缺乏，影響新動力并網

在國家未實施規(guī)劃目標辦理前，各地在加速新動力開發(fā)時，重視項目組織，未充分考慮電力商場和并網條件，使得電網建造與新動力項目建造難以統(tǒng)籌和諧，導致未并網業(yè)主抱怨“上網愁”，已并網業(yè)主抱怨“消納難”。

在甘肅，僅靠本省電力商場，新動力無法徹底消納，棄風的現實擺在眼前。據甘肅省電力公司調度控制中心計算校核數據，2014年甘肅因為電網原因發(fā)作棄風電量13.72億千瓦時。因為消納才能缺乏發(fā)作棄風電量6.42億千瓦時，占到了47％。

在2014年前，國家對光伏電站建造提出“合理布局、就近接入、當地消納、有序推動”的整體要求。2014年起，國家對光伏發(fā)電項目建造實施存案規(guī)劃目標辦理，享受國家補貼資金的光伏發(fā)電項目存案總規(guī)劃準則上不得超越下達的規(guī)劃目標，超出規(guī)劃目標的項目不歸入國家補貼資金支撐規(guī)模。

業(yè)內人士稱，目前我國電源項目與配套電網項目在規(guī)劃、核準及建造不同步的現象仍然存在。在電源和電網項目均實施核準制時，國家對電源項目和配套電網送出工程分隔核準，存在出現電源項目已進入核準環(huán)節(jié)，而送出工程尚未獲得“路條”的狀況。

國網甘肅省電力公司表示，為了處理新動力發(fā)電消納問題，甘肅電力嚴格執(zhí)行國家相關方針效勞新動力開展。關于經過核準的項目，并入電網運轉。一起，關于當地電力商場空間有限、調峰才能缺乏、跨區(qū)通道建造滯后區(qū)域的風電、光伏發(fā)電項目，履行奉告責任：為防止盲目建造形成大規(guī)劃棄電損失，明確要求在編制電源項目接入體系規(guī)劃陳述時，加強商場消納研討，證明項目合理投產時刻。

跨區(qū)域外送成為新動力消納途徑之一

從全國來講，新動力的消納機制尚不是很齊備，成為我國新動力開發(fā)建造仍面對富集資源無法轉化使用的瓶頸和妨礙之一。一方面資源富集的“三北”區(qū)域，當地消納才能不強，不得不“棄風棄光”；另一方面受跨區(qū)特高壓運送通道建造滯后影響，電網無法按規(guī)劃實現電能向“三華”區(qū)域的運送。

“華東等區(qū)域是用電大戶，也是缺電的。把新動力消納機制建造齊備，讓新動力富集區(qū)域的西部區(qū)域新動力得以有用運送，而缺電的省份也可以獲益，然后促進新動力的消納?！睘榇?，甘肅省電力公司風電中心主任汪寧渤主張，國家可以出臺促進新動力在更大規(guī)模內消納的方針。比方，可再生動力在全國規(guī)模內消納的方針和配額機制，鼓舞全社會接受和消納可再生動力，樹立大規(guī)劃可再生動力基地遠距離輸電配套電網建造的補償機制。

加速配套電網建造，可以盡快處理甘肅新動力在330千伏及以下電網送出受阻的問題。甘肅已在建造±800千伏特高壓直流外送工程、750千伏和330千伏輸變電工程，分別于2015—2017年期間投產運轉。本年6月，酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程正式開工，該條輸電線路建成之后，年輸電量將到達450億千瓦時。工程建成投運后將促進甘肅動力基地開發(fā)，擴展新動力消納規(guī)模，加速資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化；滿意華中區(qū)域用電需求，進步電網接收清潔動力才能，改進大氣環(huán)境質量。工程建成后，甘肅新動力窩電受困局面有望改變。

雖然新動力并網消納還存在不少難題，可是，受訪的鋰電池廠商業(yè)內人士對新動力開展的前景仍然堅持達觀。未來跟著新動力并網方針的完善和外送通道的建成，“棄風棄光”的現象會逐漸削減。