“目前，各鉛酸蓄電池企業(yè)去庫存化的表現(xiàn)還是相當(dāng)明顯的。鋰電池因其價格過高，一時還無法取代鉛酸蓄電池，因此若下游實(shí)際消費(fèi)持續(xù)增長或保持堅挺，2013年鉛酸蓄電池產(chǎn)量有望同步走強(qiáng)。”行業(yè)分析師林哲臣表示，由于國內(nèi)市場需求旺盛帶動產(chǎn)能擴(kuò)張的緣故，短期內(nèi)鉛酸蓄電池還不具備被市場淘汰的可能性。未來國家層面對鉛酸蓄電池行業(yè)的管理重點(diǎn)必然要落在淘汰落后產(chǎn)能、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整上。
林哲臣的看法代表了相當(dāng)一部分鉛酸蓄電池廠家的觀點(diǎn)。這些廠家的觀點(diǎn)在《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》中得到體現(xiàn)。
淘汰落后產(chǎn)能方面，把鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)作為國家淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè)，立即淘汰開口式普通鉛酸蓄電池生產(chǎn)能力，并于2015年年底前淘汰未通過環(huán)境保護(hù)核查、不符合準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)企業(yè)。禁止將落后產(chǎn)能向農(nóng)村和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵有條件的企業(yè)進(jìn)行兼并重組。
嚴(yán)格準(zhǔn)入方面，要加強(qiáng)鉛酸蓄電池和再生鉛新、改、擴(kuò)建項目備案管理，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)、鉛污染超標(biāo)區(qū)域和重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新、改、擴(kuò)建增加鉛污染物排放的項目；在非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，新、改、擴(kuò)建鉛酸蓄電池和再生鉛企業(yè)要符合區(qū)域鉛污染物排放總量控制要求。建設(shè)鉛酸蓄電池和再生鉛企業(yè)集聚園區(qū)，應(yīng)當(dāng)開展規(guī)劃環(huán)評，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃控制，嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)距離要求。
另外，今后上述五部門還將加大財政資金支持力度，在2012-2015年通過中央財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金對全國范圍內(nèi)的鉛酸蓄電池企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能予以支持。并落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)對利用廢鉛酸蓄電池生產(chǎn)再生鉛的企業(yè)，實(shí)行增值稅即征即退50%的稅收優(yōu)惠政策。
全力打造回收體系
據(jù)了解，在我國《國家危險廢物名錄》中，含有汞、鎘、鋅、鎳和鉛等重金屬的廢舊電池赫然在列。令人扼腕的卻是，即便是在清潔生產(chǎn)普及程度最高的北京，目前也僅有幾家單位具有資質(zhì)處理廢舊電池，消解能力有限。
中國電池工業(yè)協(xié)會對此曾做過一個統(tǒng)計。根據(jù)該協(xié)會向有關(guān)部門提交的《廢舊鉛酸蓄電池回收押金制度的建議》，目前從事廢舊電池回收主要以個體作坊為主，占回收數(shù)量的80%以上；之后由個體戶交給小冶煉廠。
一邊是廢棄電池?zé)o法消解，另一邊卻是產(chǎn)能迅速攀升。工業(yè)和信息化部今年2月發(fā)布的電池行業(yè)2012年運(yùn)行報告稱，在主要的四大類電池品種中，只有鉛酸蓄電池產(chǎn)量同比增加，累計產(chǎn)量為17486.3萬千伏安時，同比增長了27.3%。其中，國內(nèi)鉛工業(yè)第一大省河南省的年產(chǎn)量達(dá)到555萬千伏安時左右，同比增幅高達(dá)95.73%。
矛盾如何解決？鋰電池廠商作為《意見》的重頭部分，《意見》規(guī)范了回收利用行為。依法規(guī)范個體戶廢鉛酸蓄電池回收行為，嚴(yán)厲打擊非法拆解和土法煉鉛等行為。完善危險廢物經(jīng)營許可制度，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)通過其零售網(wǎng)絡(luò)組織回收廢鉛酸蓄電池，支持生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和再生鉛企業(yè)共建回收網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對廢鉛酸蓄電池收集、儲存、運(yùn)輸全過程的監(jiān)管。支持規(guī)模化、規(guī)范化的鉛再生利用示范工程建設(shè)。
中國電池工業(yè)協(xié)會還建議生產(chǎn)企業(yè)廣泛建立回收機(jī)制?，F(xiàn)在許多知名企業(yè)生產(chǎn)的家電產(chǎn)品都有回收和補(bǔ)貼，這樣可避免重金屬對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。另外，積極開發(fā)價格便宜、性能安全可靠的替代產(chǎn)品，如鋰離子電池等。
