在媒體座談會上,劉曉定明確表示了此次執(zhí)法主要針對三類情況,分別是:無證駕駛摩托車、非法載客營運的電動自行車/電動三輪車、違規(guī)使用的電動(機動)三輪車??爝f行業(yè)并非此次執(zhí)法的重點整治對象。
根據(jù)深圳交警公布數(shù)據(jù)顯示,截至4月5日,本次輪整治行動中,全市共查扣電動車17975輛,不完全統(tǒng)計,各交警大隊查扣的快遞行業(yè)備案電動自行車共計29輛,占查處總數(shù)的0.16%,查扣原因涉及道路交通違法。共查扣快遞行業(yè)的電動三輪車33輛,這部分電動三輪車均屬非法拼裝、改裝的電動三輪車。
事實上,在2012年,深圳市就實行過禁摩行動,雖然當時禁止的主要是非法營運摩托車,但要求快遞行業(yè)、報刊投遞、運送燃氣和桶裝飲用水及鮮奶等特殊行業(yè)使用的電動自行車實行備案管理。這次執(zhí)法針對的電動車是沒有進行備案以及非法營運車輛。
雖然不是重點整治對象,但因為有不少的中小型快遞公司以及一部分送餐平臺業(yè)務員使用的是沒有經(jīng)過備案的電動自行車或者經(jīng)過自己整改的三輪車,快遞以及送餐業(yè)務還是難免受到波及。
根據(jù)交警以及行業(yè)協(xié)會估計,大致有1000名左右的快遞員離職。主要集中在部分使用違規(guī)電動三輪車為主要運輸工具的中小快遞企業(yè),離職率達10%至20%不等,而大型快遞公司和大的配送點由于多樣的配送方式以及使用早有備案的電動自行車,受到的波動不大。
行業(yè)如何應對?
“我們目前并沒有受到影響。”順豐公共事務部深圳辦人員文麗這樣告訴記者。
據(jù)了解,順豐目前投遞所使用的電動車在2012年通過備案,因此并不屬于這次整治對象。
2012年深圳交警曾針對特殊行業(yè),發(fā)布13000個電動自行車備案配額,在這次的條例中,深圳交警針對快遞行業(yè)新增了5000個配額,加上之前配額,快遞行業(yè)將享有超過5000個電動自行車備案資格。
“管理協(xié)會在去年提出增加10000配額,這次首先增加5000個,這個配額根據(jù)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展決定實現(xiàn)配額,保證行業(yè)健康發(fā)展。”劉曉定表示。而配額由行業(yè)管理,“我們發(fā)放到協(xié)會,協(xié)會在給企業(yè),跟政府部門無關?!?span>
根據(jù)郭小梅透露,首批配額將根據(jù)每個月每個企業(yè)收入經(jīng)營報表,按照企業(yè)業(yè)務量進行分配。
除此之外,一些大型的快遞公司采用多種組合方式來緩解因為配額緊張而引起電動車緊缺的問題。
長期以來,對于大部分的快遞員來說,電動自行車幾乎是解決“最后一公里”配送的唯一選擇。
隨著快遞營運網(wǎng)點增加、快遞柜投入使用,“最后一公里”有了更多的解決方案。新的管理條例出臺,除了刺激網(wǎng)點業(yè)務,一些快遞公司也發(fā)展出新的配送方式。
“目前,深圳市已經(jīng)有一部分大型的快遞公司,包括順豐、EMS、韻達等,使用新能源汽車送貨?!惫∶废虻谝回斀?jīng)記者表示。但對于許多快遞公司來說,這依然停留在試用階段。
“對于順豐來說,從12年申請備案電單車開始,經(jīng)過近幾年的摸索,也有自己成熟的科學的應對方案,比如通過不同營運収派工具的組合投入。從專業(yè)的角度來說,不會因為這幾天的政策,才開始做資源投入方面的工作,因此基本不會收到影響?!蔽柠愓f道。
目前,順豐根據(jù)路線以及區(qū)域通過汽車投遞柜的應用來解決電動自行車缺口。但文麗也表示,從業(yè)務量增長的情況來說,這種方式還是存在一定缺口的。
鋰電池廠商對于深圳地區(qū)上萬的快遞員,5000個配額遠遠填不上從業(yè)者缺口。選用其他配送方式或許引起快遞成本提升:一臺新能源汽車成本在6-7萬不等,大大高于電動自行車成本。而郭小梅也表示,提升的成本很可能會落到消費者頭上。“我們也在積極反應,看有沒有更好的解決辦法?!?span>
“這種限制出來對于快遞行業(yè)來說影響是巨大的,但我不認為這種會成為常態(tài),會有回旋余地的。