需要樹立可再生能源的“三個優(yōu)先權”，即發(fā)電優(yōu)先權、發(fā)展優(yōu)先權和消費優(yōu)先權。我國電力體制改革一個主要目標是要解決可再生能源的利用問題，而正準備出臺的配套改革措施中，達成共識的就是設置發(fā)電優(yōu)先權，風電、光伏發(fā)電等享有最優(yōu)先級的發(fā)電權。
只有發(fā)電優(yōu)先權是不夠的，因為電力市場空間是有限的，所以必須在規(guī)劃階段，有一個可再生能源發(fā)展優(yōu)先權，在國家層面規(guī)劃期，就應該將發(fā)展優(yōu)先權進行定位。此外，在能源消費的時候，也應該確立可再生能源的優(yōu)先權，應該規(guī)定最低的可再生能源份額，確保消費優(yōu)先權。（梁志鵬國家能源局新能源與可再生能源司副司長）
