世界格局將進(jìn)入深度調(diào)整期,機(jī)遇仍大于挑戰(zhàn)
記者:國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,其中也蘊(yùn)蓄著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。“十三五”期間,我們可以抓住的國(guó)際機(jī)遇有哪些?
李后強(qiáng):從國(guó)際機(jī)遇看,在“十三五”期間,世界經(jīng)濟(jì)將趨于好轉(zhuǎn),增速提升,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)優(yōu),這都將帶來(lái)新的供給和需求。尤其需要注意的是科技革命加快,比如以生物、信息、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這四大技術(shù)之間正在融合,這種融合可能會(huì)改變世界,也給我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇。
記者:機(jī)遇之外,當(dāng)然也有挑戰(zhàn)。哪些國(guó)際挑戰(zhàn)不容忽視?
李后強(qiáng):從國(guó)際挑戰(zhàn)看,“十三五”時(shí)期世界格局將進(jìn)入深度調(diào)整期,可能面臨以下四個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略,吸引高端制造不斷回流,對(duì)我們延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成挑戰(zhàn);二是一批中低收入國(guó)家用比較優(yōu)勢(shì)吸引中低端制造業(yè)向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移,由此進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我國(guó)的供給替代效應(yīng);三是人民幣匯率將繼續(xù)升值,升值以后會(huì)導(dǎo)致出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)下降;四是全球貿(mào)易規(guī)則可能發(fā)生變化。
把握發(fā)展的有利條件,重視不利或風(fēng)險(xiǎn)因素
記者:完成現(xiàn)代化歷程中的重要跨越,我們必須在未來(lái)五年抓住并用好重大機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),促進(jìn)發(fā)展的有利條件有哪些?
李后強(qiáng):從國(guó)內(nèi)機(jī)遇看,深化改革的紅利在不斷釋放、全球合作的動(dòng)能在不斷提升,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)新版圖,戰(zhàn)略方位的變化帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇。促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展的有利條件主要有:改革步伐加大,改革力度加強(qiáng),理順了體制機(jī)制,大幅度簡(jiǎn)政放權(quán),可釋放一些改革紅利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力;推出“非線性增長(zhǎng)”(就是一加一大于二的增長(zhǎng))和“新的體外增長(zhǎng)”(如海外投資、混合經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新);中央強(qiáng)力反腐增強(qiáng)了人民群眾信心,掃清了發(fā)展的障礙。
“十三五”期間帶領(lǐng)7000多萬(wàn)人擺脫貧困,改革中的“獲得感”、發(fā)展中的“幸福感”,深深植根于億萬(wàn)人民心中?!叭诵氖亲畲蟮恼巍?,這樣的萬(wàn)眾一心、滿懷信心,正是一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中大國(guó)最好的基本面;推行“一帶一路”戰(zhàn)略,將國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)起來(lái),必將在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務(wù)、能源資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì);“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的能力較強(qiáng)。
記者:當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,調(diào)整也必然帶來(lái)許多挑戰(zhàn),“十三五”期間有哪些挑戰(zhàn)是我們必須重視的?
李后強(qiáng):從國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)能過(guò)剩、資源環(huán)境壓力等,都是“攔路虎”。中國(guó)社會(huì)也仍在深刻轉(zhuǎn)型,社保、教育、醫(yī)療等問(wèn)題,都是“硬骨頭”。這期間,勞動(dòng)成本繼續(xù)上升,年輕和廉價(jià)的勞動(dòng)力在不斷減少;全要素生產(chǎn)率將出現(xiàn)下降,依靠技術(shù)進(jìn)步獲取增長(zhǎng)的難度在不斷增加;金融風(fēng)險(xiǎn)在積累;產(chǎn)能過(guò)剩矛盾將進(jìn)一步加劇。
振奮精神凝心聚力,搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
記者:我們要如何把握“十三五”時(shí)期的機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?
李后強(qiáng):未來(lái)五年,只有振奮精神、凝心聚力,我們才能走好復(fù)興之路上的“關(guān)鍵一程”。在“十三五”時(shí)期,我認(rèn)為我們應(yīng)該“適應(yīng)一個(gè)大格局”、“防止一個(gè)大風(fēng)險(xiǎn)”、“保持兩個(gè)大穩(wěn)定”、“推進(jìn)三個(gè)大轉(zhuǎn)變”?!斑m應(yīng)一個(gè)大格局”,就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,特別是要全面從嚴(yán)治黨,深入落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,大力推進(jìn)全面深化改革和全面依法治國(guó)戰(zhàn)略。“防止一個(gè)大風(fēng)險(xiǎn)”,就是防止出現(xiàn)大的區(qū)域性和全局性系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)?!氨3謨蓚€(gè)大穩(wěn)定”,一要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),主要任務(wù)是提質(zhì)增效、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新。二要保持社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行,主要是關(guān)注弱勢(shì)群體和新生中產(chǎn)階層,通過(guò)改革改善弱勢(shì)群體的生存狀況和解決中產(chǎn)階層的上升通道問(wèn)題。
“推進(jìn)三個(gè)大轉(zhuǎn)變”,一是轉(zhuǎn)變走出去和引進(jìn)來(lái)的方式,從過(guò)去出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向輸出資本、技術(shù),科學(xué)把握“一帶一路”的雙向性、雙機(jī)性、雙刃性。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,主要由消費(fèi)和創(chuàng)新拉動(dòng)增長(zhǎng),系統(tǒng)改革國(guó)民收入分配制度和完善社會(huì)保障制度,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)。刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從重工業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主導(dǎo)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,真正做到“人盡其才、物盡其用”,釋放全部潛力。三是轉(zhuǎn)變社會(huì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市民化社會(huì)、橄欖型社會(huì)的形成。統(tǒng)一大檢查把一周上傳的電池網(wǎng)橡機(jī)網(wǎng)信息檢查一遍下午把展會(huì)名單集中收集