五部門(mén)聯(lián)合:促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展


鋰電世界 工信部網(wǎng)站3月26日?qǐng)?bào)道,為加強(qiáng)鉛污染防治和資源循環(huán)利用,杜絕鉛污染事件發(fā)生,促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,工信部、環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)。
意見(jiàn)指出,要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)核查、行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可證管理,加大環(huán)境執(zhí)法力度,健全政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,有效控制鉛排放,實(shí)現(xiàn)鉛酸蓄電池規(guī)范生產(chǎn)、有序回收、合理再生利用。到2015年,廢鉛酸蓄電池的回收和綜合利用率達(dá)到90%以上,鉛循環(huán)再生比重超過(guò)50%,推動(dòng)形成全國(guó)鉛資源循環(huán)利用體系。
在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)方面,意見(jiàn)指出,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。把鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)作為國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè),立即淘汰開(kāi)口式普通鉛酸蓄電池生產(chǎn)能力,并于2015年底前淘汰未通過(guò)環(huán)境保護(hù)核查、不符合準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)行兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)集中度。
此外,意見(jiàn)明確嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可管理,因不符合相關(guān)要求而被依法取締關(guān)閉的,要注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證。外貿(mào)企業(yè)出口的鉛酸蓄電池應(yīng)為具備有效生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。研究建立再生鉛行業(yè)生產(chǎn)許可管理制度。
意見(jiàn)還提出,加快推行清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)清潔生產(chǎn)方案,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)的信貸支持。
意見(jiàn)指出加強(qiáng)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),一是加大財(cái)政資金支持力度。2012-2015年,中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的鉛酸蓄電池企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能予以支持。二是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)對(duì)利用廢鉛酸蓄電池生產(chǎn)再生鉛的企業(yè),實(shí)行增值稅即征即退50%的稅收優(yōu)惠政策。