鋰電世界  近日，浙江、廣東等地出現(xiàn)鉛酸蓄電池企業(yè)污染事 件，環(huán)保部、發(fā)改委等9部委要求對(duì)該行業(yè)進(jìn)行大面積整頓，大量不合環(huán)保規(guī)范的鉛酸電池企業(yè)被關(guān)閉停產(chǎn)。
    電動(dòng)自行車的電池大多正是鉛酸電池，它報(bào)廢后的處理日益成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。為此，記者進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。
    回收亂象：小販吆喝唱主角
    中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王敬忠說(shuō)，目前從事廢舊電池回收的主要以各地的個(gè)體戶為主，占總回收數(shù)量的80%以上，其中大部分廢舊電池又由個(gè)體戶交到了無(wú)資質(zhì)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小冶煉廠。
    在南京堂子街舊貨市場(chǎng)上，記者看到不少店鋪門前都寫著“電動(dòng)車電池以舊換新”等字樣，一家銷售都市風(fēng)電動(dòng)自行車的老板告訴記者，回收四組電池120元左右，如果以舊換新，每組要加30元。他這個(gè)小店生意不錯(cuò)，每天都有十幾個(gè)人來(lái)?yè)Q電池?！熬S修電動(dòng)車根本賺不到錢，主要就是靠更換電池賺錢?！?BR>    據(jù)介紹，收購(gòu)廢舊電池的小商販們，感興趣的并不是如何直接變廢為寶，而是在大多數(shù)的時(shí)候把電池卸開(kāi)倒掉酸液，變賣其中的鉛。
    瑞金路是南京有名的電動(dòng)車專賣一條街。一家知名品牌電動(dòng)車銷售員拒絕回收記者帶來(lái)的廢舊蓄電池，最后一家路邊小店收了，卻又不肯回答廢舊電池的去向。有知情人透露，其實(shí)這里面大有文章，有的回收后賣給了廢品回收站，有的私自拆卸賣鉛，也有的被拿去以舊充新，賺取差價(jià)。
    記者又來(lái)到南京城郊的雙閘鎮(zhèn)五星村，這里聚 集著不少“職業(yè)回收人”，也堆積著大量廢舊電冰箱、電視機(jī)和廢電池。這里沒(méi)有專門存放的倉(cāng)庫(kù)，空氣中彌漫著難聞的味道，電池酸液流得到處都是，村口的水溝都成了“黑水河”。
    政策乏力，監(jiān)管依然是空白
    省公 安廳交管局宣傳科孫科長(zhǎng)告訴記者，目前我省上牌登記的電動(dòng)車數(shù)量為1993萬(wàn)輛，但據(jù)江蘇省自行車電動(dòng)車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陸金龍估計(jì)，我省電動(dòng)車數(shù)量大約為3000萬(wàn)輛。按照一年使用期限，一組電池20斤進(jìn)行測(cè)算，全省每年產(chǎn)生廢舊電池近30萬(wàn)噸。
    記者查閱相關(guān)資料，國(guó)家早在2003年就出臺(tái)規(guī)定：電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和銷售商必須承擔(dān)廢舊蓄電池的回收責(zé)任。但因其未明確具體由哪一家職能部門管理，所以很多電動(dòng)車廠家、商家只管賣不管收，廢品收購(gòu)站成了廢舊電池的最終買家。
    省環(huán)保廳危險(xiǎn)廢物管理中心科長(zhǎng)陳鋒認(rèn)為，這項(xiàng)政策只具有導(dǎo)向性，不具有操作性，缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力。令他擔(dān)憂的是，目前持有許可證的處置單位不增反減。“回收處理行業(yè)的要求特別高，基本全自動(dòng)拆解，不達(dá)標(biāo)不能發(fā)放證件。原來(lái)省內(nèi)有五六家，現(xiàn)在只剩下3家?！?BR>    原因顯而易見(jiàn)。與千萬(wàn)煉鉛小作坊相比，正規(guī)的處置單位缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。成本高、回收渠道沒(méi)有打通、法律法規(guī)不健全、公眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等，都導(dǎo)致它們無(wú)力建設(shè)覆蓋多區(qū)域的回收體系。長(zhǎng)期“吃不飽”，自然難以為繼。
    正本清源，整治大幕已拉開(kāi)
    “不能打著環(huán)保的旗號(hào)，造成另一種污染?！敝袊?guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王金良告訴記者，國(guó)家正在大規(guī)模取締不符合條件的煉鉛小化工廠。他說(shuō)，廢舊電池污染最大的是鉛，最值錢的也是鉛。“目前電池中96—97%是鉛酸電池，只有3%—4%是鋰、鎳鎘電池。鉛每噸價(jià)格在8000—9000元，一節(jié)電池70%左右是鉛。”
    記者電話采訪王敬忠時(shí)，他剛剛從工信部趕回來(lái)。他透露，目前工信部正著手建立鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)和回收企業(yè)準(zhǔn)入制度，今年年底有望出臺(tái)。同時(shí)，工信部將牽頭工商、質(zhì)檢、***、司法等部門，立即著手對(duì)廢舊電池回收點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。
    省環(huán)保廳一位不愿透露姓名的官員說(shuō)，針對(duì)鉛蓄電池行業(yè)存在的無(wú)序發(fā)展?fàn)顩r，省環(huán)保廳將依法關(guān)閉工藝落后、污染嚴(yán)重的小鉛蓄電池、小再生鉛冶煉，限期拆除生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)無(wú)危險(xiǎn)固廢處置資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    我省將在7月底前，在媒體上公布轄區(qū)所有鉛蓄電池企業(yè)(加工、組裝和回收)的名單以及污染治理等相關(guān)情況并進(jìn)行備案，接受社會(huì)監(jiān)督。