7月16日，發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《新建純電動(dòng)車出產(chǎn)企業(yè)出資項(xiàng)目和出產(chǎn)準(zhǔn)入辦理規(guī)則》揭露征求意見?！兑?guī)則》要求，經(jīng)核準(zhǔn)的新建純電動(dòng)乘用車出產(chǎn)企業(yè)只能出產(chǎn)純電動(dòng)乘用車，不能出產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)力的轎車產(chǎn)品，新建企業(yè)出產(chǎn)的產(chǎn)品有必要運(yùn)用自有品牌。業(yè)內(nèi)人士指出，這意味著轎車行業(yè)期待已久的新能源轎車出產(chǎn)資質(zhì)放寬有望敞開。

劃定出產(chǎn)資質(zhì)“門檻”

依據(jù)征求意見稿內(nèi)容，新建企業(yè)出資主體應(yīng)是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有與項(xiàng)目出資相適應(yīng)的自有資金規(guī)劃和融資才能。有3年以上純電動(dòng)乘用車的研制根底，具有專業(yè)研制團(tuán)隊(duì)和整車正向研制才能，把握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技能以及相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證才能，具有純電動(dòng)乘用車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。具有整車試制才能，具有完好的純電動(dòng)乘用車樣車試制條件，包含車身及底盤制作、動(dòng)力電池系統(tǒng)集成、整車安裝等首要試制工藝和配備。

別的，新建企業(yè)還有必要自行試制同一型式的純電動(dòng)乘用車樣車數(shù)量不少15輛。供給的樣車通過國(guó)家確定的檢測(cè)組織查驗(yàn)，在符合轎車國(guó)家規(guī)范和電動(dòng)轎車相關(guān)規(guī)范的前提下，在安全性、可靠性、動(dòng)力性、整車輕量化、經(jīng)濟(jì)性等方面到達(dá)規(guī)則的技能要求。

辦理規(guī)則征求意見稿還明確，取得準(zhǔn)入的出產(chǎn)企業(yè)的試制樣車有必要到達(dá)多項(xiàng)技能指標(biāo)，其中，車長(zhǎng)≤4米、座位數(shù)lt;4座的車型其最高車速有必要超越100公里/小時(shí)，而車長(zhǎng)大于4米的車型，最高車速有必要超越120公里/小時(shí)。這也意味著低速電動(dòng)車企業(yè)，將仍然被排擠在純電動(dòng)乘用車出產(chǎn)的門檻之外。

浙商證券指出，2015年2月科技部出臺(tái)《國(guó)家重點(diǎn)研制方案新能源轎車重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案（征求意見稿）》，強(qiáng)調(diào)2020年保有量500萬輛，該方針標(biāo)明國(guó)家重點(diǎn)扶持推行新能源轎車的長(zhǎng)時(shí)間開展方針不變，未來不達(dá)方針的省市將面臨補(bǔ)助下降乃至被剔除補(bǔ)助方針的危險(xiǎn)。2015年有望成為新能源轎車真實(shí)爆發(fā)之年，新能源轎車推行速度將顯著加速。

資質(zhì)放寬有望成真

2014年11月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了新能源轎車出產(chǎn)準(zhǔn)入條件征求意見稿，對(duì)新建純電動(dòng)乘用車出產(chǎn)企業(yè)出資項(xiàng)目、出產(chǎn)準(zhǔn)入條件做出相關(guān)規(guī)則。此前我國(guó)轎車技能研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人標(biāo)明，將給非轎車出產(chǎn)商發(fā)放兩到三張專門的電動(dòng)轎車出產(chǎn)車牌。

商場(chǎng)人士指出，此前國(guó)家發(fā)改委現(xiàn)已標(biāo)明新能源轎車出產(chǎn)資質(zhì)有望進(jìn)一步放寬，將引進(jìn)更多非轎車出產(chǎn)商進(jìn)入電動(dòng)轎車行業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展腳步。此次出產(chǎn)準(zhǔn)入辦理規(guī)則的出臺(tái)，有望為資質(zhì)放寬勾勒出更加明晰的方針紅線，防止新能源轎車企業(yè)與傳統(tǒng)燃油車混業(yè)運(yùn)營(yíng)，制作技能和出產(chǎn)渠道混用等問題。

此次國(guó)家發(fā)改委揭露征求意見規(guī)則，“經(jīng)核準(zhǔn)的新建純電動(dòng)乘用車出產(chǎn)企業(yè)只能出產(chǎn)純電動(dòng)乘用車”。這意味著電動(dòng)車出產(chǎn)不再局限于傳統(tǒng)轎車制作商，而新的參與者將使用其拿手的技能對(duì)商場(chǎng)帶來沖擊。這也引起了人們對(duì)那些非轎車類公司可以拿到電動(dòng)轎車出產(chǎn)車牌的遙想。

此前，工信部官員曾標(biāo)明，傳統(tǒng)轎車出產(chǎn)企業(yè)因?yàn)槭芩枷霊T性、技能途徑依靠和現(xiàn)有財(cái)物連累，很難有積極性開展新能源轎車，呼吁政府發(fā)明鼓舞競(jìng)賽的環(huán)境，以促進(jìn)新能源轎車的前進(jìn)。

依照此前發(fā)改委發(fā)布的新能源轎車出產(chǎn)準(zhǔn)入條件規(guī)則，新建獨(dú)立法人純電動(dòng)乘用車出產(chǎn)企業(yè)有必要是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，在技能才能上，其首要有必要具有3年以上純電動(dòng)乘用車的研制根底，把握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技能以及相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證才能，并具有純電動(dòng)乘用車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。與此同時(shí)，還有必要具有整車試制才能。在售后才能上，上述新建企業(yè)有必要能對(duì)純電動(dòng)乘用車鋰電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件不低于5年或10萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保許諾，并有完善的出售和售后系統(tǒng)。