鋰電世界  浙江、山東等地生產(chǎn)的低速電動(dòng)車要么沒有被列入工信部的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，要么達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。但就是這些“山寨”電動(dòng)車卻市場(chǎng)火熱——不僅得到地方政府默許生產(chǎn)、上路，甚至可以獲得補(bǔ)貼。

    “像推廣自行車一樣推廣電動(dòng)車”

    酷似奔馳Smart的康迪“小電跑”，或?qū)⒊蔀檎憬⊥菩行履茉雌噾?zhàn)略的新寵兒。

    在2012年8月10日杭州新能源汽車展開幕前，總部隸屬金華的浙江康迪車業(yè)有限公司正頻頻向媒體推銷一項(xiàng)龐大的新能源汽車商業(yè)計(jì)劃。

    “和中航鋰電（洛陽）有限公司的合作意向協(xié)議已經(jīng)簽訂?！?月27日，康迪車業(yè)副總經(jīng)理應(yīng)進(jìn)鋒告訴南方周末記者。協(xié)議核心內(nèi)容，即要在新能源汽車國家級(jí)試點(diǎn)城市杭州推廣2萬輛純電動(dòng)汽車。選擇的車型正是外表靚麗的康迪“小電跑”，其中中航鋰電負(fù)責(zé)生產(chǎn)鋰電池。
 
    “它的（康迪的推廣）模式，會(huì)跟杭州的公共自行車有點(diǎn)相似——打個(gè)電話，叫個(gè)車，刷卡，開到固定地點(diǎn)后再還上?！闭憬〗?jīng)信委機(jī)械辦主任朱因加透露。

    2萬輛的推廣意向正好與杭州設(shè)定目標(biāo)吻合。清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳全世透露，一年前，杭州市分管領(lǐng)導(dǎo)曾雄心壯志提出這一目標(biāo)，由于難以實(shí)現(xiàn)，“今年的目標(biāo)修正到了4000輛，明年1.6萬輛，加起來2萬?！?/SPAN>

    如果計(jì)劃順利實(shí)施，2萬輛無疑是個(gè)誘人的數(shù)字——根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年，全中國銷售的新能源汽車也不過8159輛，而其中的純電動(dòng)汽車只不過5579輛。

    不過，光鮮的計(jì)劃背后，罕為人知的是，受人追捧的康迪“小電跑”在主管部門工信部的登記中，竟跟五菱貨車同屬一類——“廂式運(yùn)輸車”?！翱档闲‰娕芸雌饋?，有點(diǎn)山寨電動(dòng)車的味道?！币晃毁徺I者在使用后說。

    7月1日起正式實(shí)施的《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)為“山寨電動(dòng)車”上了緊箍。該標(biāo)準(zhǔn)指出，純電動(dòng)汽車最高車速不低于每小時(shí)80公里，續(xù)航大于80公里，據(jù)陳全世介紹，這一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)照顧了中國國情。國外電動(dòng)汽車的最高時(shí)速跟轎車是一樣——不低于每小時(shí)120公里。

    若按這一條例，浙江、山東等地生產(chǎn)的低速電動(dòng)車，要么沒有被列入工信部的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，要么達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。但就是這些山寨電動(dòng)車卻市場(chǎng)火熱——不僅得到地方政府默許生產(chǎn)、上路，甚至可以獲得補(bǔ)貼。

    鉛酸蓄電池車竟獲補(bǔ)貼？
 
    康迪就是獲得補(bǔ)貼的車企之一。

    自從2011年6月，康迪車業(yè)所在的金華市成為浙江省新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市后，使用鉛酸蓄電池驅(qū)動(dòng)的康迪KD5010XXY型純電動(dòng)汽車，一直享受著浙江省和金華市在銷售時(shí)給予的特殊財(cái)政補(bǔ)貼?！霸瓋r(jià)4.3萬的裸車價(jià)，財(cái)政補(bǔ)貼就有3.2萬元。”

    “省里批復(fù)同意補(bǔ)貼的時(shí)候，沒有區(qū)分電池的問題，具體的政策由金華制定。”浙江省經(jīng)信委機(jī)械辦主任朱因加說。

    由于鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收過程的污染，國家規(guī)定的國家試點(diǎn)城市新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼政策，一開始就將鉛酸蓄電池排除在外。工信部的新能源汽車目錄也根本沒有鉛酸蓄電池“乘用車”。
 
    事實(shí)上，這些以鉛酸蓄電池作為動(dòng)力的低速電動(dòng)車最高時(shí)速，往往都在每小時(shí)40公里到70公里?？档闲‰娕艿?2公里最高時(shí)速正好接近這一標(biāo)準(zhǔn)。人們懷疑，這個(gè)在金華試點(diǎn)中獲得大規(guī)模應(yīng)用的純電動(dòng)汽車，面目疑似此前被否定的“低速電動(dòng)車”。

    “我們認(rèn)為，在電池技術(shù)沒有大突破的情況下，做微小型車是正確的方向。”應(yīng)進(jìn)鋒坦陳自己的商業(yè)思路。不過，他否認(rèn)自己的企業(yè)與山東的低速電動(dòng)車企業(yè)有任何瓜葛?！昂蜕綎|的企業(yè)比，我們具有汽車生產(chǎn)資質(zhì)。”他強(qiáng)調(diào)，公司之前更將同類產(chǎn)品出口到美國。

    作為美國納斯達(dá)克上市企業(yè)“康迪科技”控股的全資子公司，康迪2008年在美國獲得退稅補(bǔ)貼的故事，早被廣為傳播。不過，知情者指出，美國當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼并不區(qū)分電池，“這些補(bǔ)貼現(xiàn)在都已停止”。

    一位購買者在使用后說，雖然從外表看新車整體外觀造型像極了Smart，很是時(shí)尚，但外觀件和內(nèi)部構(gòu)造卻十分粗糙，讓人難以忍受。

    “工具箱蓋沒法關(guān)；煙灰缸關(guān)不到底；座椅靠背調(diào)角器太重；雨刮器刮雨范圍不能覆蓋開車視角，雨刮片運(yùn)行發(fā)跳；玻璃升降器運(yùn)行不平穩(wěn)；頂棚粘貼不平整……”購買者們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)帖質(zhì)疑康迪說。

    “放上插板是貨車，抽掉就是轎車”

    南方周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，浙江康迪車業(yè)有限公司的生產(chǎn)資質(zhì)其實(shí)只有電動(dòng)高爾夫球車、全地形車、廂式運(yùn)輸車三種。而這三種“生產(chǎn)資質(zhì)”，并不在我們普通人理解的“乘用車”里面。

    “我們拿的是廂式車的批號(hào)，只在吸收歐洲國家先進(jìn)的兩人座汽車的理念上，做了一些創(chuàng)新?！睉?yīng)進(jìn)鋒提供搜集的數(shù)據(jù)說，城市里的五座轎車，65%的時(shí)候都是一個(gè)人開，實(shí)在是過于浪費(fèi)，“在停車和道路資源都很緊張的情況下，兩座車是最實(shí)用的?！?/SPAN>

    不過，看過康迪車型的金華市經(jīng)信委資源節(jié)約與綜合利用處處長陳琳坦承，“康迪其實(shí)就是廂式運(yùn)輸車，中間有一小隔離板，放上去就是廂式，抽掉就是轎車。”顯然，這更像是打了個(gè)擦邊球。

    金華的購買者向南方周末記者證實(shí)，外形類似奔馳Smart的“康迪小電跑”，車輛行駛證上登記的類型正是“微型廂式貨車”，繳納的交強(qiáng)險(xiǎn)，也是按“非營業(yè)貨車2噸以下1200元”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

    不過，杭州車管所牌證科科長黃志堅(jiān)答復(fù)南方周末記者時(shí)稱，目前康迪這樣的純電動(dòng)廂式運(yùn)輸車，只要按照工信部的公告目錄執(zhí)行，上牌并無問題。“它只在道路通行上有區(qū)別，作為貨車，很多地方是不能走的，如果要推行計(jì)劃，可能要出臺(tái)一些消除交通管制的措施?！?/SPAN>

    朱因加告訴南方周末記者，這兩年，一直有浙江的企業(yè)向他打聽，浙江是否會(huì)像山東一樣放開低速電動(dòng)車。但出于謹(jǐn)慎，浙江省一直采取嚴(yán)控措施?！耙坏┳屗麄兩下?，速度跑不起來，會(huì)直接拖垮本已緊張的城市交通?！?/SPAN>

    “無論是低速電動(dòng)車，還是鉛酸蓄電池汽車，它們都與國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)政策相反。”國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛說。

    “試點(diǎn)成敗，主要看消費(fèi)量”

    雖然康迪在杭州的龐大租賃計(jì)劃尚未最終敲定，不過，在浙江金華它已收獲頗豐。

    金華市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，金華已推廣純電動(dòng)汽車520輛，這其中，除了15輛“眾泰朗奧”和5輛“海馬”純電動(dòng)汽車外，私人購買最多的依然是康迪推出的純電動(dòng)汽車。

    陳琳稱，為了擴(kuò)大規(guī)模，金華接下來將向浙江省建議，將試點(diǎn)擴(kuò)大至整個(gè)金華市。作為浙江中部著名的汽摩配生產(chǎn)基地，金華早已形成汽車整車企業(yè)和汽摩配兼?zhèn)涞耐晟飘a(chǎn)業(yè)鏈——青年汽車集團(tuán)在做混合動(dòng)力，眾泰汽車在做純電動(dòng)，康迪做小電跑，“從微型、一般乘用車到客車都有”。

    2011年6月，金華獲批省級(jí)新能源汽車試點(diǎn)城市。其中省財(cái)政每年補(bǔ)貼1500萬元，金華當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)，2011年推廣鋰電池純電動(dòng)汽車30輛以上，每輛補(bǔ)貼8萬元。同在金華的青年汽車集團(tuán)的純電動(dòng)公交車，推廣目標(biāo)則是50輛。

    不過，由于公交公司不愿意購買，青年汽車的銷售幾乎為零。眾泰純電動(dòng)車的目標(biāo)也沒完成，因?yàn)闊o法上牌。

    根據(jù)國家政策，只有被列為國家級(jí)的試點(diǎn)城市，才能銷售、上牌以鋰電池為動(dòng)力的電動(dòng)汽車。由于金華只是浙江省的試點(diǎn)城市，只能銷售、上牌鉛酸電池的電動(dòng)汽車，“眾泰沒辦法在金華上牌?！毕嘈沃?，4.8萬的康迪“小電跑”反倒成了政府的寵兒。

    “每個(gè)試點(diǎn)都有新能源汽車推廣數(shù)量的要求，但財(cái)政補(bǔ)貼有限?！币竽涿墓賳T分析說。正因此，只要違法得不那么明顯，他們顯然歡迎康迪這樣價(jià)格更低的車型。

    對(duì)于正全力爭(zhēng)取“國字號(hào)”試點(diǎn)的金華而言，半年內(nèi)500輛康迪汽車的推廣業(yè)績無疑更關(guān)鍵，“試點(diǎn)成敗，主要就看金華市場(chǎng)的消費(fèi)量”。

    知情者告訴南方周末記者，8月2日，浙江省副省長毛光烈專門召集浙江省發(fā)改委、經(jīng)信委等部門開會(huì)，要求匯報(bào)浙江省新能源汽車規(guī)?；茝V應(yīng)用情況，這其中就包括康迪車的試運(yùn)行問題。

    “（租賃）這是企業(yè)間的事，不過，現(xiàn)在最后的方案還沒確定。”杭州市經(jīng)信委汽車處副處長魏兆宏在答復(fù)南方周末記者采訪時(shí)說。