鋰電世界 2009年，國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》提出，要形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，到2011年，實(shí)現(xiàn)新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)看上去很美的目標(biāo)，我國在25個(gè)城市開展了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)，并在5個(gè)城市開展了私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)，2010年擴(kuò)大到25個(gè)試點(diǎn)城市。
到了2011年7月，科技部出臺《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，又提出到2015年電動汽車保有量達(dá)到100萬輛。然而，2012年獲準(zhǔn)通過的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》又將100萬輛的目標(biāo)，調(diào)低至純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛。
新能源車的銷量目標(biāo)一再調(diào)整的背后，當(dāng)然會有多方面的原因，其中也應(yīng)該也少不了預(yù)期太過樂觀與市場銷售困難所形成的巨大的反差。中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至到2012年底，25個(gè)城市實(shí)現(xiàn)新能源汽車銷售僅27432輛，占汽車銷售規(guī)模的0.1%還不到，與當(dāng)初的設(shè)想有著很大的差距。
一般來說，價(jià)格、技術(shù)以及配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是新能源車銷售遇阻的主要原因。好在，目前的新能源車技術(shù)，特別是純電動汽車的技術(shù)已經(jīng)有了長足的進(jìn)展，這是一個(gè)顯而易見的事實(shí)；而在價(jià)格層面，由于一些示范城市也推出了力度不小的補(bǔ)貼政策，人們購買此類產(chǎn)品的實(shí)際成本得到了一定程度的縮減，因而，這兩方面的因素已經(jīng)不再成為制約新能源車銷售的主因。個(gè)人認(rèn)為，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是目前限制新能源車市場發(fā)展的主要原因。
在2009版的新能源汽車補(bǔ)貼政策中，中央財(cái)政并不直接補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這在很大程度上，很難刺激并調(diào)動起地方政府主導(dǎo)興建新能源基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。而新版的補(bǔ)貼政策，則讓人看到了一點(diǎn)希望。
2009年提出的補(bǔ)貼政策到2012年底到期后，在經(jīng)過9個(gè)多月的等待之后，日前，有媒體報(bào)道，新一輪新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則已經(jīng)確定，目前正在走審批程序，近日將對外公布。相對于之前的政策，新政中充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼，這是一個(gè)亮點(diǎn)。
不妨樂觀地設(shè)想一下，如果有了布局合理的充電站、充電樁等配套設(shè)施，車主的便利程度會得到極大提升，日常出行時(shí)對續(xù)航能力的擔(dān)憂由此消彌，在油價(jià)高企的汽車消費(fèi)環(huán)境中，人們購買新能源車的可能性會大大增加。而如果中央財(cái)政對地方的補(bǔ)貼落實(shí)到位，配套基礎(chǔ)設(shè)施有望在更多的城市里、更多的道路旁得到普及，從而解決新能源車車主遠(yuǎn)行的續(xù)航問題。在此基礎(chǔ)上，輔之以購車補(bǔ)貼等措施的執(zhí)行，此類車型的銷售自然會得到大幅提升。
現(xiàn)在的問題是，就目前公開的信息來看，新政中有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼，還只是一個(gè)有待明確的提法，希望在正式公布的補(bǔ)貼政策中，我們能看到有關(guān)這方面的具體說法，使各地新能源車配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅真正納入頂層設(shè)計(jì)的范疇中，而且進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性的執(zhí)行階段，如此，新能源汽車的推廣才會取得真正的效果。如果還只是停留在未加明確的原則性倡導(dǎo)狀態(tài)，新能源車市場的發(fā)展，仍會停滯不前，各種發(fā)展規(guī)劃只是看得到卻摸不著的浮云。